国际税收原则

国际税收中性原则是指国际税收体制不应对涉外纳税人跨国经济活动的区位选择以及企业的组织形式等产生影响。一个中性的国际税收体制应既不鼓励、也不阻碍纳税人在国内进行投资还是向国外进行投资,是在国内工作还是到国外工作,或者是消费外国产品还是消费本国产品。

表现形式:从严格意义上来说,国际税收中性主要强调国民的国外所得应由所在地课税,而母国政府对其不课征任何税收,这在实践中是很难做到的,因此,在理论上不同学派对国际税收中性则有不同理解,主要有3种表现形式:资本输出中性、资本输入中性和国家中性。

实践:各国税收政策的制定者,为解决国际双重征税问题,根据理论上对国际税收中性原则的分类,相应地采取了3种不同做法,即抵免法、免税法和扣除法。

有人倡导在我国实行税收中性,这是不符合我国的市场状况的。税收中性原则只有在市场经济很发达的地方才可能发挥出他的作用,市场机制完善的国家,不是主要通过税收来调节经济的运行,国家进行资源配置也不是主要通过税收,这样降低税收对市场的影响会促进市场的发展。

而我国市场经济发展时间短,市场不健全,需要国家适度的干预来保证资源的合理配置,调节经济的运行,实行税收中性并无益处。



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