单一税的世界各地单一税

俄罗斯财政部有关数据显示,俄罗斯个人所得税13%的单一税取得了非常正面的效果。
俄罗斯财政部2006年征收的个人所得税收入达到了9304亿卢布(1美元等于24.4卢布),比2005年的7070卢布增长了31.6%。如果按照2006年度消费物价指数9.0%调整后,2006年个人所得税收入实际增长了22.6%。
在2001年施行单一税制之前,俄罗斯个人所得税的最高边际税率是30%。实践表明,低税率导致了资本外流的下降,纳税人遵从度的提高和税收收入的增长。 单一税改革主要覆盖地区是中东欧。现在,单一税也波及到了中亚和非洲。但我们长期以来忽略了已经采纳了单一税制的牙买加。
牙买加的第一个一般所得税制是在1920年生效的。该税种包括了小幅度的免税和从1—10%的累进税率。战后的现代所得税是在1955年颁布实施的,对应纳税所得的第一个7000牙买加元征收30%,对超过14000元的全部收入适用57.5%的高税率。16个各种数量的抵免项使牙买加实际税率很低,纳税人的部分所得实际上逃避了个人所得税。
1986年,牙买加进行了重大的税制改革。这次改革将所有的抵免项目用一个标准扣除额8580元(1985年改革初期的汇率是1美元等于5.56牙买加元)取代。税基包括按照该国货币换算出来的额外福利和各种费用。利息所得也要按照30%的税率缴纳。以前的累进税率结构被单一的33%的税率取代。
1993年1月1日,牙买加将单一税率降低到了25%。为了应对通货膨胀,牙买加几乎每年都对标准扣除进行调增。从2007年1月1日起,对收入中的第一个275000元施行免税(按照2008年1月3日的汇率等于3567美元)。对从银行和人寿保险公司获得的利息税率为25%。 保加利亚从2008年1月1日起加入中东欧国家的单一税俱乐部。
保加利亚10%的个人所得税取代了以前的20%、22%和24%的累进税率。
保加利亚政府在2006年将本国的公司所得税税率从15%降低到10%。其现在的个人所得税和公司所得税统一实行10%的税率。为了尽可能地废除双重征税,对股息和资本利得征收5%的税率。独资企业是按照其净所得的15%征收单一税。
据了解,政府下一个目标是将社会保险税的税率也降低到10%。 瑞士实行的是三级所得税制,联邦、州和地方政府都征收所得税。总的来说,尽管在26个州和2900个市存在很大的差异,但每一级政府征收的个人所得税收入大体都是三分之一。瑞士联邦个人所得税的税率档次目前有9级,从第一个25000瑞士法郎的0%到最高税率的13.2%(1美元等于1.13法郎)。
瓦尔登州在2006年1月设计了一种随应纳税所得额的增加税率下降的个人所得税制。但是,但有关方面裁定这种安排是违反宪法的。瓦尔登州采取的对策是,提出了一个1.8%的单一税率个人所得税,对第一个10000法郎免税。在公投中,90.7%的瓦尔登州选民批准了这项措施。新的单一税制在2008年1月1日生效。同时,该州还将公司所得税税率从6.6% 降低到了6%。 按照加拿大智囊团佛里色研究院在2008年初发布的新研究报告,假如加拿大采纳了15%的单一税,大多数加拿大纳税人将使用明信片大小的表格在大约5分钟内完成其个人所得税纳税申报表的填报任务。
美国胡佛研究院的税制改革专家,也是《加拿大的单一税》合作者之一的艾尔文·拉布什卡博士认为,纳税人在大约五分钟内就完成纳税,不需要成堆的收据和几十页的表格,更不需要聘请费用高昂的会计师和律师,这是一件非常享受的事情。他估计,加拿大每年为遵守本国税法的年支出大约300亿加元,其中大部分是时间的花费、获得和提供各种收据、准备和提交纳税申报表,以及聘请专业律师和会计师的花费。
拉布什卡的建议是基于征收的收入不发生变化,而政府开支的下降就有降低税率的空间。他主张将同样的税率适用于企业所得。他主张用一个低税率取代现在的四个联邦所得税税率,这可以消除人们对储蓄、投资或工作的抑制,提高其努力工作和提高生活水平的积极性。
他认为,实行15%单一税,实现了对储蓄和投资的全额免税,将鼓励更多的储蓄和投资。同时,单一税制使加拿大具有更大的吸引力和国际竞争力。单一税制会对储蓄和投资的激励实现革命性的改革,使加拿大成为发达国家投资的首选场所。
另外,拉布什卡提出的报告还建议将单一税制扩展到各个省份,实行从6.1%到15.5%的税率。



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